Валерый Залужны: Час перамен прыйшоў і чакае рашэнняў
- 21.05.2026, 11:51
Досвед Украіны вызначыць новы фармат бяспекі ў Еўропе.
Пасол Украіны ў Вялікабрытаніі, былы галоўнакамандуючы Узброенымі сіламі Украіны Валерый Залужны напісаў аналітычны артыкул пра ролю Украіны ў будучай бяспецы Еўропы для выдання NV.ua.
Падаем тэкст артыкула цалкам:
— Па стане на май 2026 года ў цэнтры Еўропы, ва Украіне, усё яшчэ працягваецца найбольш маштабная з часоў Другой сусветнай вайны і самая крывавая паводле колькасці ахвяр у XXI стагоддзі вайна.
Відаць, з-за цэлага шэрагу ілюзій, выкліканых доўгім і спакойным жыццём на кантыненце з часоў Другой сусветнай вайны і стабільнасцю ў Еўропе з часоў распаду Савецкага Саюза, кожная краіна на шляху пошуку бяспекі праходзіць тры ўзроўні разумення.
Першы — калі дзяржава і яе кіраўніцтва абсалютна ўпэўненыя, што ніякіх праблем і небяспек няма, што ўсе праблемы дакладна нас не датычацца і, урэшце, гэтыя праблемы знікнуць самі. Альбо яшчэ горш — што гэтыя праблемы трэба вырашаць, але толькі ў наступным выбарчым цыкле.
Другі — калі праблема бяспекі ўжо становіцца відавочнай, тады менавіта ўзровень занепакоенасці падштурхоўвае ўрады зрабіць чарговую памылку і перакласці рашэнне такой праблемы на Узброеныя сілы, запэўніваючы, што будуць заключаныя новыя кантракты і павялічана вытворчасць неабходнага. І менавіта гэтыя Узброеныя сілы цяпер павінны несці адказнасць за бяспеку дзяржавы. Усё гэта, як правіла, будзе падтрымлівацца магутнай інфармацыйнай кампаніяй пра тое, што ўсё робіцца правільна, а асабліва — што дзяржава ад гэтага яшчэ і атрымае эканамічную выгаду.
Трэці ўзровень, надзвычай неабходны, на жаль, прыходзіць ужо тады, калі сілы і магчымасці Узброеных сіл заканчваюцца, а вайна набірае ўсё большыя абароты, даказваючы, што менавіта дзяржава са ўсімі яе інстытутамі і ёсць той асновай, якая павінна гарантаваць бяспеку як праз недапушчэнне канфліктаў шляхам дэманстрацыі пастаяннай дзяржаўнай гатоўнасці, так і даць адпор ворагу ў выпадку неабходнасці, мінімізаваўшы свае страты.
Гэта было настолькі відавочна ў мінулым стагоддзі, аднак стала амаль антаганістычным у наш час, дзе асновай бяспекі лічацца бясконцыя занепакоенасці і абяцанні лепшага жыцця.
Сучасная вайна і яе асаблівасці
Аднак, калі мы гаворым пра бяспеку не дэкларатыўна, а праз прызму нашага досведу, варта спыніцца на некаторых важных момантах.
Першае — сучасная вайна мае гібрыдны характар, што абумоўлена яе праявамі ў ваеннай, эканамічнай, палітычнай, інфармацыйнай, кагнітыўнай і іншых сферах, у тым ліку міжнародных адносінах.
Другое — такая сучасная гібрыдная вайна пачынаецца са схаванай фазы, далей мае фазу барацьбы за лакальныя інтарэсы, уплывы і рэсурсы, і фазу поўнамаштабнага ўварвання і пераходу да экзістэнцыйнай вайны.
Тады давайце гаварыць шчыра: у XXI стагоддзі вайна ва Украіне на вачах усяго свету беспрэцэдэнтна прайшла развіццё ад схаванай фазы да фазы вайны на выжыванне, якая пагражае існаванню ўкраінскага народа і ўкраінскай дзяржавы, на якую напала Расія.
Тады трэці важны момант — у вайне, цана якой жыццё цэлай нацыі, імаверна, не існуе кампрамісу ў пошуку магчымасцяў яе заканчэння. Бо немагчыма быць трошкі забітым або напалову жывым. Альбо яшчэ горш — у створаных умовах пагадзіцца дабіць саміх сябе.
Гэта вельмі важна для разумення бяспекі, напрыклад, з пункту гледжання развіцця хваробы. Немагчыма на такой стадыі ўжываць прафілактыку, калі ўжо патрабуецца хірургічнае ўмяшанне.
Прафілактыка недапушчэння некантраляванага прымянення сілы і была асноўнай задачай ужо адыйшоўшага ў гісторыю сусветнага парадку — праз міжнародныя інстытуты і міжнароднае права.
Судзячы па досведзе Украіны і паводзінах міжнародных інстытуцый, такі сусветны парадак альбо адразу быў несправядлівы ў дачыненні да такіх краін, як Украіна, альбо яго асновы не закладалі доўгатэрміновага кантролю менавіта над прымяненнем сілы.
Верагодна, гэты сусветны парадак прадугледжваў наяўнасць пэўных шэрых (часовых) зон, якія альбо падлягалі ўплыву, альбо заставаліся полем барацьбы за інтарэсы, альбо выкарыстоўваліся для ўздзеяння на іншую геапалітычную бок без шкоды сваёй тэрыторыі.
Важны чацвёрты момант пры фарміраванні сумленнага паняцця бяспекі: у будучым сусветным парадку не павінна быць шэрых зон.
Бо яны, па-першае, рана ці позна стануць зонай чыіхсьці інтарэсаў, а па-другое, прынясуць небяспеку і праблемы суседнім дзяржавам. Досвед Украіны паказвае: калі вы пагадзіліся на буферную зону — чакайце вайны, яна ўжо ідзе да вас. Вядома, спачатку схавана. Такі варыянт больш ніколі не задаволіць Украіну і, лагічна, не павінен задавальняць і нашых суседзяў.
Такім чынам, бяспека дзяржавы павінна ахопліваць больш шырокія і рэалістычныя паняцці месца дзяржавы ў існым сусветным парадку. Менавіта гэты сусветны парадак павінен вызначаць будучыню цэлых кантынентаў, напрыклад Еўропы. І, вядома, для Украіны быць зноў кінутаю ў гэтым сусветным парадку будзе азначаць падпісанне прысуду ўжо сваім дзецям і ўнукам.
Аднак сёння і падзеі ва Украіне, і падзеі на Блізкім Усходзе сведчаць, што міжнародны парадак, створаны пасля 1945 года і распаду Савецкага Саюза, знаходзіцца ў стадыі разбурэння. Міжнароднае права і міжнародныя інстытуты не змаглі і больш не могуць гарантаваць мір і бяспеку на планеце Зямля.
Тыя ж спробы перафарматаваць вайну ва Украіне ў прадмет перамоў моцных лідараў, у ходзе якіх тэрыторыя Украіны, гарантыі яе бяспекі і нават прыродныя рэсурсы павінны былі стаць «разменнай манетай», скончыліся нічым, яшчэ раз даказаўшы, што свет ужо жыве па іншых правілах.
Міжнародныя альянсы, перадусім НАТА, верагодна, таксама страцілі сваю здольнасць гарантаваць бяспеку яе членам, найперш з-за тэхнічнай непадрыхтаванасці да прымянення сілы ў сучаснай вайне і з-за палітычнай няздольнасці дэмакратычных інстытутаў прымаць непапулярныя рашэнні.
Відавочна таксама, што ЗША адыходзяць ад ролі асноўнага абаронцы сусветных дэмакратычных каштоўнасцяў і непасрэдна еўрапейскай дэмакратыі. Усё гэта адбываецца на фоне беспрэцэдэнтнага развіцця навукова-тэхнічнага прагрэсу і, як вынік, з’яўлення абсалютна новых сродкаў і формаў вайны.
Да гэтага непасрэдна датычацца Украіна і Расія. Гэта не вучэбныя трэніроўкі праз сімулюцыі або штабныя гульні, ці шыкоўныя распрацоўкі, дэманстраваныя ў сацсетках. Гэта рэальная вайна.
Нягледзячы на тое, што менавіта нашы дактрыны і досвед будуць мець вызначальную вагу ў фармаванні будучага асяроддзя бяспекі, з’яўленне новай таннай і масавай зброі, ад якой пакуль няма фізічнай абароны, дае любой краіне магчымасць прымяняць ужо новую сілу супраць любога апанента.
Гэтая новая зброя змяніла само паняцце ходу вайны — ад знішчэння ваеннага патэнцыялу праціўніка да знішчэння самой дзяржавы, незалежна ад таго, адносяцца тыя ці іншыя аб’екты або групы людзей да ваеннай сілы.
Гэта вайна, дзе фактычна няма розніцы паміж фронтам і тылам. Дасягнуць любога чалавека або аб’екта ў тыле значна лягчэй і танней, чым зрушыць лінію фронту хаця б на 20 метраў.
Дык вось, кажучы шчыра пра бяспеку і досвед Украіны, можна з упэўненасцю сказаць, што ў такіх умовах трэба альбо пастаянна дэклараваць нейкую палітычную ідэю, альбо рэалізоўваць яе ў жыцці.
Ідучы шляхам рэалізацыі, узнікае пытанне: што ж усё ж такі рабіць? Ці ёсць для гэтага рэсурсы, разуменне з боку палітычных партый, кансалідаваная падтрымка з боку грамадства? І нарэшце, ці ёсць палітычная воля кіраўніцтва дзяржавы да ўкаранення радыкальных змен або да палітычнага манеўравання і чакання, перакладаючы рашэнне праблем на наступны палітычны цыкл?
Лагічнае пытанне: ці можа быць цікавы ўкраінскі досвед менавіта ў фарміраванні бяспекі як дзяржавы, так і будучых кааліцый у такіх даволі складаных умовах?
Адказ на гэтае пытанне дасць толькі гісторыя. Гісторыя, якая мае ўласцівасць паўтарацца. Аднак дакладна такі досвед патрэбны нам.
Непрымальныя кампрамісы
Дакладна вядома, што за наш досвед мы плацім крывёю, а значыць, яго дакладна нельга канвертаваць у вялікія грошы або вялікі ўплыў. Яго трэба выкарыстоўваць для атрымання не толькі справядлівага, але і ўстойлівага міру, які магчымы толькі праз партнёрскія адносіны, што становяцца асновай новых саюзаў, без шэрых зон.
Я таксама абсалютна перакананы, што менавіта наш досвед з’яўляецца тым капіталам, які дае магчымасць заняць годнае месца ў міжнароднай архітэктуры бяспекі праз яго абмен на палітычную падтрымку, інвестыцыі і тэхналогіі.
Дык вось, цяпер да досведу. Без пафасу і манеўравання.
Першае — ва ўмовах экзістэнцыйнай вайны на выжыванне наш досвед, устойлівасць грамадства, міжнародная падтрымка і ў будучыні створаныя тэхналогіі і дактрыны ўсё яшчэ ўказваюць на тое, што Украіна застаецца ў межах магчымасці заваяваць паўнацэнную суб’ектнасць у існых і новых геапалітычных рамках. Вядома, галоўнай умовай дасягнення гэтай суб’ектнасці з’яўляецца пазбяганне кампрамісаў, якія могуць прывесці да разбурэння дзяржаўнасці. Гэта тычыцца як знешніх, так і ўнутраных пагроз, дзе кампрамісы, напрыклад у карупцыі, як і ва ўладкаванні дзяржавы, не могуць быць прымальнымі. Такія кампрамісы рана ці позна прывядуць да страты суб’ектнасці.
Гэта вайна не толькі за інтарэсы, уплывы і рэсурсы, але і за жыццё, свабоду, ідэнтычнасць і каштоўнасці. Менавіта гэта можа апраўдаць мінулыя і будучыя страты.
Другое. Такая вайна на выжыванне з аднаго боку і навязванне дасягнення мэты гэтай вайны на знішчэнне коштам велізарных страт з другога боку з’яўляецца пагрозай існавання як для Украіны, так і для Расіі.
Калі я кажу пра Расію, то маю на ўвазе яе немагчымасць спыніць вайну з-за пагрозы спынення існавання самога дзяржаўнага ўладкавання, якое, відавочна, пры адсутнасці перамогі проста спыніць сваё існаванне. Такім чынам, гэта вайна на знясіленне, дзе выжыванне азначае перамогу.
Крытычная важнасць дэмакратыі
Трэцяе. У цяперашніх умовах, хоць вайна і працягваецца паміж Украінай і Расіяй, яна закранае ў сучасным свеце інтарэсы амаль усіх геапалітычных гульцоў і абавязкова будзе закранаць іх сваімі глабальнымі наступствамі. Таму роля дыпламатыі ваюючай краіны павінна функцыянаваць на ўзроўні мастацтва і мець уласную дыпламатычную стратэгію, скаардынаваную па месцы і часе з іншымі стратэгіямі, асабліва вайсковай. Вайскоўцы фарміруюць межы, дыпламаты ствараюць будучыню, улічваючы і паважаючы каштоўнасці і інтарэсы кожнага з міжнародных партнёраў.
Чацвёртае. У дэмакратычнай краіне, якая абараняе сябе ад таталітарнай дзяржавы, заўсёды ёсць спакуса ісці навязанай стратэгіяй дзеянняў метадамі таталітарызму праз разбурэнне дэмакратыі, што можа несці пагрозу стаць падобнымі да ворага і ўрэшце быць ім паглынутымі ментальна. «Адзін народ», як казалі кіраўнікі Расіі.
Вядома, акрамя пагрозы ў перыяд вайны, гэта робіць немагчымым пабудову альянсаў і саюзаў з-за страты дэмакратычных каштоўнасцяў. Важна не дапусціць дэфармацыі дэмакратыі ў перыяд вайны — трэба сістэмна яе падтрымліваць і супрацьдзейнічаць навязанай стратэгіі ворага як у ваенных дзеяннях, так і ў палітыцы і эканоміцы.
Зброя знясілення
Пятае. Гэта тое, пра што Захад больш за ўсё не любіць гаварыць. Пра саму вайну. А наш досвед паказвае, што яна, хоць і засталася па сутнасці актам гвалту, яе інструментар і формы і спосабы вядзення змяніліся.
Вайна працягвае мець выразную значную гібрыдную складовую. Баявыя дзеянні вядуцца з абсалютнай жорсткасцю як на лініі баявога сутыкнення, так і ўнутры краіны з выкарыстаннем усіх, у тым ліку інфармацыйных магчымасцяў.
Дык што ж сабой уяўляе сучасная вайна?
На змену звышдарагой высокадакладнай зброі, якая была сапраўдным гейм-чэнджарам XX стагоддзя, прыйшла зброя знясілення. Гэта танная і масавая, аднак дастаткова высокадакладная зброя, якая вельмі хутка знясільвае дарагія сістэмы ўзбраення. Сістэмы, на якіх, дарэчы, і пабудавана ўся дактрына НАТА.
Гэта зброя знясілення паслядоўна і эфектыўна развіваецца. Калі хтосьці думае, што гэта дроны, якія вы зможаце хутка набыць для сваёй арміі, то вы глыбока памыляецеся. У 2026 годзе дроны ўсё больш становяцца толькі канчатковым інструментам тэхналогій.
Ужо цяпер сучасныя беспілотныя сістэмы — гэта не проста дыстанцыйна кіраваныя розных тыпаў тэхнічныя сродкі. Яны, як і прагназавалася, ужо з’яўляюцца часткай інтэлектуальных комплексаў, якія могуць дзейнічаць у самых складаных умовах, у тым ліку падчас актыўнага процідзеяння праціўніка ва ўсіх даменах. Пры гэтым менавіта штучны інтэлект з’яўляецца галоўным фактарам у развіцці беспілотных сістэм, які вядзе да фінальнага развіцця магчымасцяў ройнага прымянення і аўтаномнасці.
Такія сістэмы здольныя не толькі выконваць каманды чалавека, але і самастойна ўтрымліваць маршрут, распазнаваць перашкоды, змяняць траекторыю, вяртацца ў зададзеную кропку, захоўваць устойлівасць функцыянавання пасля частковай страты навігацыйнага сігналу або сувязі і самае галоўнае — адрозніваць мэту і прымаць рашэнне аб яе паражэнні. Гэта вельмі імкліва змяняе не толькі формы і спосабы прымянення, але і фармуе новыя дактрыны.
Тады галоўнае пытанне палягае ў тым, як у такіх умовах дасягнуць поспеху ў вайне на знясіленне, ды яшчэ і такой высокай інтэнсіўнасці?
Перш за ўсё, каб выстаяць і выжыць у вайне на знясіленне, трэба разумець, што такая вайна з’яўляецца справай дзяржавы і будзе патрабаваць максімальных намаганняў усіх складнікаў краіны для дасягнення перамогі і фарміравання ўмоў для справядлівага міру.
Устойлівасць грамадства і эканомікі
Дзве базавыя рэчы вызначаць поспех краіны ў такой вайне. Першае — гэта ўстойлівасць і здольнасць грамадства працягваць барацьбу і гатоўнасць прыняць яе вынікі. Другое — устойлівасць эканомікі і яе здольнасць да пастаяннага аднаўлення.
Менавіта гэта з’яўляецца фундаментам, на якім выбудоўваюцца адпаведныя сістэмы, што зробяць немагчымай капітуляцыю з-за адсутнасці магчымасці працягваць барацьбу.
Шостае. Пытанне ўстойлівасці грамадства да вайны з’яўляецца ледзь не самым важным фактарам бяспекі дзяржавы. Такая ўстойлівасць мае вялікую колькасць праяў і ўразлівасцяў. Яны звязаныя з гісторыяй краіны і яе народа, рэлігійнымі перавагамі і інтэлектуальным развіццём у разуменні менавіта тых каштоўнасцяў, якія давядзецца абараняць.
Менавіта таму паводле досведу Украіны вораг ужывае супраць грамадства як фізічнае ўздзеянне, наносячы ўдары па жылых кварталах, бальніцах і навучальных установах, забіваючы жанчын і дзяцей, так і ажыццяўляе інфармацыйна-псіхалагічнае, кагнітыўнае і светапогляднае ўздзеянне.
Хачу падкрэсліць, што метады вядзення такога ўздзеяння ўключаюць як класічныя меры, напрыклад прапаганду і дэзінфармацыю, так і найноўшыя, а менавіта выкарыстанне сацыяльных сетак, інтэрнэту і штучнага інтэлекту.
У ўмовах крытычнай неабходнасці грамадства атрымліваць рэальную і праўдзівую інфармацыю, напрыклад пра паветраныя ўдары або стан спраў на фронце праз хваляванне за лёс родных, такія інфармацыйныя крыніцы спачатку ананімізуюцца і пашыраюць кола падпісчыкаў, затым хутка капіталізуюцца і выкарыстоўваюцца пад выглядам свабоды слова як для дэзінфармацыі з боку Расіі, так і для барацьбы з канкурэнтамі або запалохвання і шантажу.
Мэта такіх кампаній, якія вядуцца ў гэтых сетках, вызначаецца заказчыкамі і, як правіла, шчодра аплачваецца. Аднак і выканаўцы, і заказчыкі застаюцца невядомымі.
Шырока ўжываюцца таксама інфармацыйныя ўздзеянні рознага кшталту асацыяльных асоб. У ўмовах безкарнасці яны ствараюць ачагі варожасці ўнутры дзяржавы, выкарыстоўваючы дазаванне рэальнай інфармацыі з сістэмным яе скажэннем, а таксама спалучаючы з травей і абразамі. Такая актыўнасць узмацняецца ў адказныя моманты дзейнасці дзяржавы, мае сістэмны характар і пастаянна інфармацыйна дублюецца і падтрымліваецца на расійскіх рэсурсах.
У будучыні такая сітуацыя мае тэндэнцыю да пагаршэння. Бо яшчэ сёння ўсё гэта робяць рэальныя, хоць і часта невядомыя людзі, а заўтра ўсё гэта будзе рабіць ШІ ў тых жа сетках.
Паводле досведу Украіны такія ўплывы не толькі сеюць недавер і паніку, але і робяць самае страшнае — разбурваюць крытычнае мысленне, што пазбаўляе дзяржаву любога будучыні, перадусім у стварэнні дзяржавы.
Цяжка нават уявіць, але менавіта таму ў XXI стагоддзі шырокую папулярнасць набываюць рознага кшталту «варажбіты» і «экстрасэнсы», якія зноў жа выкарыстоўваюцца, у тым ліку Расіяй, як сродак уздзеяння, сувязі і кантролю грамадства, якое страчвае крытычнае мысленне.
Гэта рэальны выклік чалавеку і грамадству, які нясе пагрозу як палітычным сістэмам, так і ментальнаму здароўю чалавека. У такой сітуацыі толькі ўпарадкавання інфармацыйнага працэсу будзе мала, бо яшчэ трэба навучыць людзей адрозніваць ісціну ад ілюзіі, на што могуць спатрэбіцца цэлыя эпохі.
Поспех у нейтралізацыі такога ўплыву можа дасягацца не толькі арганізацыйнымі мерамі, якія заўсёды будуць спакушаць да жадання абсалютнай улады над грамадствамі праз кантроль інфармацыйнай прасторы, але і дзякуючы развіццю культуры крытычнага мыслення, што павінна стаць часткай дзяржаўнай палітыкі па забеспячэнні нацыянальнай бяспекі.
Дарэчы, з часам менавіта стаўленне да мабілізацыі і стане адказам на пытанне рэальнай устойлівасці грамадства.
Сёмае. Менавіта эканоміка ў сукупнасці з грамадскай гатоўнасцю становіцца крывёю вайны. І менавіта яна з’яўляецца галоўнай мэтай праціўніка. Найбольш уразлівым звяном гэтай эканомікі для Украіны аказалася энергетыка. Энергетычная інфраструктура ва Украіне традыцыйна будавалася па цэнтралізаванай мадэлі: буйныя электрастанцыі і адзіная сетка, што злучае рэгіёны. Аднак гэта вайна выразна паказала, што такая сістэма ўразлівая да мэтанакіраваных удараў. Падчас расійскага ўварвання ва Украіну ўдары па электрастанцыях і сетках сталі галоўным інструментам вайны.
Наш досвед паказвае, што Расія мэтанакіравана наносіць удары па палiўна-энергетычным сектары Украіны, выклікаючы разбурэнні, пажары і адключэнні электраэнергіі. Гэтыя атакі ажыццяўляюцца з прымяненнем ракет, беспілотных лятальных апаратаў і іншых відаў узбраення і маюць мэтанакіраваны характар: знішчэнне электрастанцый, нафтаперапрацоўчых заводаў і іншых крытычна важных аб’ектаў, што прыводзіць да перабояў з электразабеспячэннем і іншых наступстваў для грамадзянскай інфраструктуры.
Такім чынам, энергетычная бяспека неад’емна звязаная не толькі з устойлівасцю эканомікі падчас вайны, але і становіцца часткай нацыянальнай бяспекі.
А пастаянны рост інтэнсіўнасці паветраных атак з выкарыстаннем больш магутных сродкаў паражэння, пашырэннем іх наменклатуры, зменай і разнастайнасцю тактыкі іх прымянення, вядома, абумоўлівае неабходнасць прыняцця зусім новых падыходаў да абароны такіх аб’ектаў.
Абарона энергетычных аб’ектаў становіцца такой жа важнай, як і абарона ўласных межаў і тэрыторый.
Не толькі досвед Украіны, але і вайна на Блізкім Усходзе пацвердзілі яшчэ адну ўразлівасць, звязаную са зменамі формаў і спосабаў вядзення вайны. Ужо і вузлы глабальнай эканомікі і энергетыкі сталі аб’ектамі атак, а не салдаты на полі бою.
Сёння адносна танныя і маштабуемыя сістэмы ўзбраення могуць і наносяць вельмі вялікія страты канцэнтраванай энергетычнай, транспартнай і лагістычнай інфраструктуры, і ніякая супрацьпаветраная абарона не здольная абараніць ад такіх атак. Бо менавіта з эканамічнага пункту гледжання, з пункту гледжання кошту, такія крытычныя аб’екты немагчыма сёння надзейна абараніць.
Тады, верагодна, усе новыя інфраструктурныя праекты павінны стварацца выключна з улікам сённяшніх, а не ўчарашніх пагроз.
Міжнародная падтрымка
У-восьмых. Міжнародная падтрымка і надзейнасць кааліцый вызначаюць не толькі ўстойлівасць эканомікі ваюючай краіны, але і застаюцца найбольш дзейсным механізмам абмежавання эканамічных магчымасцяў праціўніка праз санкцыйныя і іншыя абмежаванні.
Менавіта таму такая міжнародная падтрымка становіцца аб’ектам пастаянных атак з боку Расіі, дзе вядзецца мэтанакіраваная праца па ўзмацненні недаверу да Украіны як надзейнага партнёра.
Захаванне такой падтрымкі ва ўмовах глабальнай турбулентнасці забяспечыць надзвычай складана, бо і пры наяўнасці ўласных інтарэсаў праціўнік выкарыстоўвае ўвесь набор інструментаў па ўразлівасцях дэмакратыі.
Аднак менавіта праз такую падтрымку і будзе выбудаваны будучы геапалітычны парадак, дзе асноўнай мэтай кожнага ўдзельніка будзе атрыманне доўгатэрміновай бяспекі ўжо праз дасягненне кампрамісаў з Украінай дзеля будучай бяспекі.
А значыць, менавіта дыпламатыя застаецца найважнейшым інструментам дзяржавы ў стварэнні і ўтрыманні дыпламатычнага фронту як гаранта працягу і фарміравання абрысаў заканчэння вайны.
Адэкватныя рашэнні і кіраванне
Дзевятае. Адэкватныя ваенныя рашэнні і пазбяганне навязвання парадку вядзення баявых дзеянняў больш рэсурсным праціўнікам, а таксама магчымасць адаптавацца хутчэй і перахопліваць ініцыятыву ў высокатэхналагічнай вайне застаюцца адзіным прынцыпам недапушчэння рэалізацыі Расіяй сваіх палітычных мэтаў праз ваенныя дзеянні.
Варта памятаць, што менавіта сучасная вайна і яе новы інструментар даюць магчымасць ваяваць з больш рэсурсна моцным праціўнікам і перамагаць. Але толькі да таго часу, пакуль гэты праціўнік не навяжа выкарыстанне спосабаў, даступных толькі яму.
Менавіта даступнасць, напрыклад чалавечага рэсурсу, выкарыстоўваецца Расіяй як галоўны інструмент запалохвання і бесперспектыўнасці барацьбы з ёй.
Дзясятае. Вядома, гэта не ўвесь комплекс, а толькі асноўныя элементы сістэмы ўстойлівасці дзяржавы ў вайне.
Аднак нават гэтага дастаткова, каб зразумець, што ўся гэтая сістэма патрабуе не толькі ўзважанага планавання, але і бесперапыннага кіравання, празрыстай і сумленнай камунікацыі з грамадствам як асноўнай складнічай вайны.
Сістэма дзяржаўнага кіравання мае заключнае і крытычнае значэнне ў забеспячэнні такой устойлівасці дзяржавы, якая максімальна захавае не толькі дзяржаўныя інтарэсы, але і максімальна прыкладзе намаганні да захавання чалавечага капіталу і не дапусціць дэмаграфічнага крызісу. Такая сістэма павінна будавацца, з аднаго боку, у жорсткай іерархічнай структуры, неабходнай для забеспячэння вайны, а з другога — быць максімальна прафесійнай і гнуткай да замены прыярытэтаў і выбару стратэгій. Яна павінна базавацца на прывабнасці дзяржаўнай службы і зацікаўленасці ў яе праходжанні, якая павінна быць сфармавана доўгатэрмінова — ад выбару прафесіі да заканчэння кар’еры.
Усё гэта магчыма толькі пры захаванні менавіта дэмакратычных інстытутаў, якія могуць і павінны забяспечваць пастаянную сувязь з рэальнасцю дзеля недапушчэння стварэння паралельнай рэальнасці і памылковых рашэнняў.
Вядома, і тут вораг будзе пастаянна спрабаваць не толькі кінетычна і інфармацыйна такую сістэму кіравання парушыць, але і навязаць сваё паводзіны кіравання праз канцэнтрацыю ўлады.
Новая бяспека Еўропы і роля Украіны
Дык вось, нягледзячы на тое, што дзесьці яшчэ не забіваюць людзей і выбухі чуюцца толькі перыядычна, стан бяспекі сёння ўжо з’яўляецца асноўным элементам еўрапейскай занепакоенасці.
Усе хочуць жыць у дастатку і спакоі, аднак забываюць, што менавіта за гэта калісьці ўжо аддалі свае жыцці людзі, якія на гэтай зямлі жылі. Дастаткова ўважліва паглядзець на вашыя межы. Гэта кроў вашых вайсковых, пакінутая там у XX стагоддзі.
І апошняе, і самае важнае. Перыяды геапалітычнай турбулентнасці і слабасці міжнародных інстытутаў і міжнароднага права з’яўляюцца найлепшым фундаментам для развіцця канфліктаў і катаклізмаў.
Такія перыяды патрабуюць максімальнай канцэнтрацыі ўвагі менавіта на пытаннях фарміравання бяспекі. Змены інструментарыю вядзення вайны, яе формаў і спосабаў на фоне разбурэння сусветнага парадку патрабуюць не толькі замены састарэлай зброі, але і абавязковага перагляду дактрын і падыходаў да фарміравання самой бяспекі як дзяржавы, так і будучых кааліцый.
Усё гэта немагчыма ажыццявіць, супакоіўшы сябе толькі заключэннем новых кантрактаў і перакладаннем адказнасці на адну з дзяржаўных інстытуцый. Акрамя часу, які неабходны для такіх пераўтварэнняў, яшчэ патрэбны досвед, які сёння ёсць толькі ва Украіны. Менавіта гэты досвед і магчыма выкарыстаць для таго, каб не набываць свой за такую ж цану, якую ўжо заплацілі і плацім мы.
І насамрэч вельмі добра, што еўрапейскія краіны і ўрады нарэшце не проста прадметна абмяркоўваюць умацаванне бяспекі на кантыненце, але і хочуць ведаць канкрэтныя патрэбы і мэты на гэтым шляху.
Задача ўлады — не толькі захаваць дастатак сваіх выбаршчыкаў, але і клапаціцца пра іх жыццё і будучыню. Сёння нашым сябрам я не кажу, што вораг ужо стаіць ля вашых межаў. Паводле досведу Украіны я кажу пра тое, што фактар бяспекі і здольнасці менавіта дзяржавы яго забяспечыць з’яўляецца базай як для стабільнасці, так і для эканамічнага росту.
Украіна дакладна зможа ставіць перад сабою любыя амбіцыйныя мэты, рэалізоўваць ідэі і стратэгіі толькі тады, калі зможа забяспечыць і гарантаваць сваю бяспеку. Менавіта гэта і не дае сёння спакою рознага кшталту агентуры як ва Украіне, так і па-за яе межамі, якая спрабуе пераканаць нас у стабільнасці коштам страты бяспекі. Усё гэта ў нас ужо было.
Таму досвед Украіны не толькі ў вядзенні тэхналагічнай вайны і выжыванні на полі бою — гэта пра значна больш шырокі кантэкст. Ён пра тое, як у сучасных складаных умовах змяніць самі падыходы і эфектыўна ўмацаваць існы фармат бяспекі, перадусім Еўропы.
Час перамен прыйшоў, ён чакае рашэнняў. Рашэнняў, якія ўвойдуць у гісторыю.